Son muchas las noticias en la prensa que tratan la aprobación en Consejo de Ministros ayer día 21.09.2012 del Borrador de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). Diferentes medios, como decimos, han presentado lo más destacado del citado Borrador. Aquí tenemos un resumen de uno de nuestro agrado:
Las
principales leyes educativas desde 1970
http://www.diariodemallorca.es/noticias-hoy/reforma_educativa2.html
21.09.2012
EFE LEY GENERAL DE EDUCACIÓN (LGE).- Entró en
vigor en agosto de 1970. Estableció la obligatoriedad y gratuidad de la
educación básica hasta los 14 años e introdujo una nueva estructura de las
enseñanzas, con la EGB (Enseñanza General Obligatoria), el BUP (Bachillerato
Unificado Polivalente), el COU (Curso de Orientación Universitaria) y la FP
(Formación Profesional).
LEY ORGÁNICA DEL ESTATUTO DE CENTROS ESCOLARES (LOECE).- Entró en vigor
en junio de 1980 (Gobierno de UCD) y fue una ley de transición y la primera en
materia de educación que se aprobó tras la Constitución de 1978. Introdujo un
modelo democrático en la organización de los centros docentes y reguló la
creación de órganos colegiados de gobierno con representación de todos los
sectores de la comunidad educativa, entre ellas las asociaciones de padres de
alumnos.
LEY ORGÁNICA REGULADORA DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN (LODE).- Fue aprobada
en 1985 (Gobierno del PSOE). La ley mantuvo la estructura de las enseñanzas tal
y como estaban reguladas en la Ley del 70 (con la EGB y el BUP), pero cambió el
antiguo sistema de subvenciones a colegios privados por un nuevo sistema de
conciertos, que obligaba a los centros a cumplir una serie de requisitos e
imponía un baremo que les obligaba a admitir preferentemente a los niños que
residían más cerca de cada colegio, a los de menores recursos económicos o a
los que ya tenían hermanos en el centro.
Además, contempló por primera vez el derecho de profesores, alumnos, padres y
personal de administración y servicios a participar en la gestión y
funcionamiento de los centros docentes sostenidos con fondos públicos, a través
de los consejos escolares.
LEY ORGÁNICA DE ORDENACIÓN GENERAL DEL SISTEMA EDUCATIVO (LOGSE).-
Comenzó a aplicarse en el año 1992 (Gobierno del PSOE). Las principales
novedades que introdujo fueron la escolaridad obligatoria hasta los dieciséis
años, el descenso de 40 a 25 alumnos por clase y la enseñanza de asignaturas impartidas
por profesores especializados (idiomas, música o educación física).
La LOGSE dividió los ciclos académicos de los alumnos en Educación Infantil (0
a 6 años), Educación Primaria (6 a 12 años), Educación Secundaria Obligatoria
-ESO- (de 12 a 16 años) y Bachillerato, ciclo no obligatorio que iba desde los
16 a los 18 años, mismo periodo en el que se puede cursar la Formación
Profesional de grado medio.
LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y GOBIERNO DE LOS CENTROS DOCENTES
(LOPEG).- Aprobada en noviembre de 1995 (Gobierno del PSOE). Otorgaba a los
centros una mayor autonomía y obligaba a los colegios concertados a admitir a
alumnos pertenecientes a minorías sociales.
El director seguía siendo elegido por el Consejo Escolar y desempañaba el cargo
durante cuatro años, en lugar de tres, y además esta legislación supuso un
refuerzo de la función inspectora y permitió hasta el año 2000 la jubilación
anticipada del profesorado a los 60 años.
LEY ORGÁNICA DE CALIDAD DE LA EDUCACIÓN (LOCE).- Aprobada en diciembre
de 2002 y en vigor desde 2003 (Gobierno del PP), aunque su aplicación fue
interrumpida en 2004, tras el regreso del PSOE al Gobierno.
La ley establecía diferentes itinerarios en la ESO y el Bachillerato, cambios
de contenidos en la educación infantil, una prueba de reválida al final del
bachillerato y la asignatura de religión evaluable y computable.
LEY ORGÁNICA DE LA EDUCACIÓN (LOE).- En vigor desde mayo de 2006
(Gobierno del PSOE), esta ley derogó la LOGSE, la LOPEG y la LOCE, pero convive
con la LODE de 1985. El texto fue acompañado de una memoria económica de 7.033
millones de euros de gasto educativo adicional entre el Estado (60 por ciento)
y las CCAA hasta 2010.
Entre las novedades, la nueva ley incluye la asignatura de educación para la
ciudadanía y mantiene la de religión como oferta obligada por los centros, pero
optativa para los alumnos. Permite pasar de curso al superar todas las materias
o con dos suspensos, como máximo. Además, se blindan las enseñanzas comunes que
deben impartirse en todas las comunidades, y que deben ser de entre el 55 y el
65 por ciento según sean comunidades con lengua cooficial o no.
Aprobada la reforma educativa que pone fin a la selectividad
La LOMCE fija evaluaciones al final de cada etapa y refuerza
la enseñanza de asignaturas como matemáticas
http://www.diariodemallorca.es/nacional/2012/09/21/aprobada-reforma-educativa-pone-selectividad/795548.html
21.09.2012
El Gobierno ha aprobado hoy el anteproyecto de ley de la reforma educativa,
que pone
fin a la selectividad, implanta
evaluaciones finales nacionales al final de cada etapa y abre
la puerta a las administraciones para concertar la financiación pública de
colegios de enseñanza separada por sexos.
El ministro de Educación, Cultura y Deporte, José Ignacio Wert, ha
presentado al Consejo de Ministros una propuesta articulada de la futura Ley
Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), que modificará
parcialmente la Ley Orgánica de Educación (LOE), de 2006, y supone reforzar
Lengua y Matemáticas y suprimir Educación para la Ciudadanía.
En la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la vicepresidenta y
portavoz del Gobierno, Soraya Sáenz de Santamaría, se ha referido a ésta como
"
una de las principales reformas"
previstas por el Ejecutivo.
Sáenz de Santamaría ha explicado que los objetivos principales de la reforma
educativa son fortalecer la formación integral de los alumnos y conseguir que
el sistema educativo sea una plataforma mejor para conseguir un empleo.
"Queremos conectar el aula con el empleo", ha señalado la
vicepresidenta del Gobierno, quien ha subrayado que el anteproyecto supone
poner en marcha una reforma "clave" para el sistema educativo y
contribuirá a atajar uno de los principales problemas del mismo:
el abandono y el fracaso escolar.
La LOMCE establece que el título de graduado en Educación Secundaria
Obligatoria (ESO) se obtendrá tras superar una evaluación final, con pruebas
diferentes para acceder al Bachillerato o la FP, según la opción elegida por
los alumnos en el último curso; las calificaciones de la etapa tendrán un valor
del 70 % y las de la prueba, del 30 %.
El Bachillerato se reduce a cinco vías (Ciencias
e Ingeniería, Ciencias de la Salud, Humanidades, Artes y Ciencias Sociales), y
también tendrá una evaluación final nacional (sustituye a la selectividad), con
un valor del 40 %, mientras que la nota media de la etapa tendrá un peso del 60
%.
Los alumnos de Primaria pasarán una evaluación en tercero para la detección
precoz de dificultades de comunicación lingüística y matemáticas, que podría
suponer la
repetición de curso si el resultado no es
óptimo.
En sexto de esta etapa, otra evaluación con carácter informativo y
orientador servirá para comprobar si han logrado las competencias y objetivos
de la etapa y la viabilidad del tránsito a ESO.
También en Primaria, la materia Conocimiento del Medio se desdobla en
Ciencias Naturales y Ciencias Sociales, y desaparece Educación para la
Ciudadanía, que en ESO es sustituida por un curso de la
nueva
Educación Cívica y Constitucional.
Los ciclos de Formación Profesional Básica sustituyen a los actuales
Programas de Cualificación Profesional Inicial y pasarán a ser de dos años
completos, considerados como educación básica, obligatoria y gratuita.
La FP media se "moderniza", según el
Gobierno; habrá materias instrumentales adaptadas al sector profesional
correspondiente y se facilita la continuidad en la superior a través de
materias optativas.
En cuanto a las evaluaciones y pruebas de admisión, los alumnos que no las
hayan superado (en cualquiera de las etapas educativas), o que deseen elevar
las calificaciones obtenidas, podrán repetirlas en convocatorias sucesivas.
Los
centros educativos tendrán autonomía para
diseñar e implantar métodos pedagógicos propios y los directores necesitarán
acreditar la superación de un curso de formación específico.
Las administraciones educativas podrán concertar con centros de educación
por sexos siempre que cumplan la convención internacional sobre la lucha contra
las discriminaciones en la enseñanza.
El Ejecutivo p
ropone "diálogo" para llegar a
un acuerdo con las aportaciones de todos y el compromiso de
alumnos, familias y profesores. "Es fundamental que la reforma educativa
sea sostenible en el tiempo -añade-, pues su éxito se medirá en función de la
mejora objetiva de los resultados de los alumnos".
Las claves de la reforma educativa
El anteproyecto de reforma implanta evaluaciones al final de
ESO y bachiller
http://www.diariodemallorca.es/noticias-hoy/claves-reforma-educacion-wert.html
21.09.2012
EFE / Madrid El
anteproyecto de reforma educativa
aprobado por el Consejo de Ministros implanta evaluaciones nacionales externas
y estandarizadas al final de cada etapa educativa no universitaria, que los
alumnos tendrán que superar para obtener los títulos de graduado en ESO y de
bachiller.
La propuesta de
Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa
(LOMCE), que modifica parcialmente la de Educación de 2006 (LOE), atribuye al
Gobierno central la definición del 65% de las enseñanzas básicas mínimas para
las comunidades con lengua cooficial y el 75% para el resto (ahora son el 55 y
el 65%, respectivamente), entre otras novedades:
- Refuerzo transversal de las asignaturas instrumentales: Lengua
(castellano y cooficiales), Matemáticas y Ciencias, así como Idiomas, para los
que se prioriza la compresión y expresión orales. Habrá una definición
homogénea de "educación bilingüe".
- El último curso de la Secundaria Obligatoria (ESO) -a la edad teórica de 15
años- se convierte en una
"iniciación" hacia el Bachillerato
o la FP; habrá apoyos y refuerzos para los alumnos que lo necesiten en
segundo y tercero.
El título de graduado en ESO se obtendrá tras superar una evaluación
final, con
pruebas diferentes para acceder al Bachillerato o
la FP. Las calificaciones de la etapa tendrán un valor del 70 % y las
de la prueba, del 30 %. Proporcionará datos comparables de centros y CCAA.
-
El Bachillerato se reduce a cinco vías (Ciencias e
Ingeniería, Ciencias de la Salud, Humanidades, Artes y Ciencias Sociales).
También
tendrá una evaluación final (que sustituye a la selectividad), cuyo
valor será del 40 % en la nota final, mientras que la calificación media de la
etapa tendrá un peso del 60 %.
Las universidades podrán fijar
requisitos adicionales de acceso.
-
Los alumnos de Primaria pasarán una evaluación en tercero
para la detección precoz de dificultades de comunicación lingüística y
matemáticas, que podría suponer la repetición de curso si el resultado no es
óptimo.
En sexto de esta etapa, otra evaluación con carácter informativo y orientador
servirá para comprobar si han logrado las competencias y la viabilidad del
tránsito a ESO.
También en Primaria, la materia Conocimiento del Medio se desdobla en Ciencias
Naturales y Ciencias Sociales.
- Los
ciclos de Formación Profesional Básica sustituyen a los
actuales Programas de Cualificación Profesional Inicial para los alumnos con
dificultades a partir de los 15 años. Serán de dos años completos y
considerados como
educación básica, obligatoria y gratuita.
- La
FP media tendrá materias instrumentales o básicas
adaptadas al sector profesional correspondiente y se facilita el paso a la
superior a través de optativas.
-
Los centros educativos tendrán autonomía para diseñar e implantar
métodos pedagógicos. Los directores necesitarán superar un curso de
formación específico. Éstos accederán al cargo en régimen de competencia para
evitar la "endogamia". Los equipos directivos tendrán más capacidad
de decisión y responsabilidad en los resultados.
-
Desaparece Educación para la Ciudadanía de Primaria, y se
transforma en Educación Cívica y Constitucional en un solo curso de ESO.
- Las administraciones podrán concertar financiación pública de
centros
que eduquen separadamente por sexos, siempre que no exista
discriminación en la enseñanza.
- Se potenciará el uso de las
tecnologías de la información y la
comunicación (TIC).
Las CCAA pierden poder de decisión en la enseñanza
El Gobierno eleva del 55% y el 65% al 65% y el 75% su control
de los contenidos en la educación no universitaria
http://www.diariodemallorca.es/nacional/2012/09/21/ccaa-pierden-decision-ensenanza/795590.html
21.09.2012
La administración central aumenta su capacidad de fijar los
contenidos
educativos hasta el
65% del
currículo en el caso de comunidades con lengua cooficial y el
75%
para el resto, según el
anteproyecto de reforma de la enseñanza
no universitaria aprobada este lunes por el Consejo de
Ministros.
La propuesta, presentada en rueda de prensa por el ministro de Educación,
José
Ignacio Wert, señala que al Gobierno le corresponde el
establecimiento de las competencias mínimas que deben adquirir los alumnos, los
criterios de su evaluación y las proporciones curriculares señaladas como
legislación básica.
En la
Ley Orgánica de Educación,
vigente desde 2006, al Gobierno corresponden el 55 y 65% de los contenidos
curriculares, según las comunidades.
Según Wert, la reforma precisa que las comunidades tendrán la capacidad de
establecer las directrices pedagógicas, la organización de la gestión educativa
y la porción de contenidos no atribuida al Estado.
Y los centros decidirán fundamentalmente el método de enseñanza y
concretarán los contenidos.
El ministro ha argumentado que se trata de una "clarificación
definitiva" de las competencias respectivas de las distintas
administraciones con responsabilidades educativas, tras años de
"acumulación legislativa", ha señalado al referirse a las
transferencias autonómicas.
Wert ha rechazado que se trate de una "recentralización" o de una
homogeneización de la educación, ya que eso sería "despojar" de
competencias a las comunidades, y ha insistido en que se trata de articular
nuevos instrumentos de evaluación desde el punto de vista de la "equidad
territorial".
Ha subrayado la importancia de disponer de esos
mecanismos de evaluación para conocer las diferencias de
rendimiento del sistema educativo, y también de intensificar el diálogo con las
autonomías.
"Hemos hablado ya mucho, pero vamos a hablar más", ha aseverado
Wert, quien ha recordado que las comunidades tienen asumida íntegramente la
gestión del sistema educativo y es por lo tanto "esencial" que se
involucren en esta reforma.
El ministro ha defendido que es una reforma "eminentemente práctica,
sensata, gradual y en modo alguno ideológica".
Ha explicado que la "dispersión de contenidos" educativos actual
es inmanejable y causa "muy decisiva" de que el sistema no tenga los
resultados apetecidos a pesar del aumento de inversión.
También ha defendido el refuerzo transversal de las materias instrumentales:
Lengua, Matemáticas, Ciencias e Idiomas.
Ha precisado que el refuerzo es de las enseñanzas de todas las lenguas, las
cooficiales y también la "común", en alusión al castellano.
El ministro ha justificado la reforma por las tasa de abandono escolar, que
dobla la media europea, así que la mayor quiebra de la equidad es la que no
permite alcanzar los objetivos mínimos educativos a una cuarta parte del
alumnado.
También ha llamado la atención sobre el estancamiento de los resultados de
los alumnos españoles en la evaluación internacional de alumnos de 15 años
PISA,
a pesar del incremento de inversión pública, que se ha doblado en un decenio.
Todos los alumnos tienen talento, pero no igual, así que tienen que ser
tratados de manera diferente para un aprovechamiento óptimo, ha comentado.
Ha recordado las diferencias de rendimiento entre
CCAA,
sobre lo que ha llamado la atención la UE, y la "debilidad de una
escasísima evaluación" del sistema.
Es una reforma, ha dicho, desde un análisis basado en datos de insuficiencias
del sistema, y planteada para competir en un mundo internacionalizado.
Y llega, ha reconocido, en un contexto difícil por la situación económica,
así que habrá que gestionarlos con eficiencia.
